تجاهل هذا الاعلان
عن مكافحة التحرش الجنسي/ ريماز خطيب
انشر عبر الفيسبوك طباعة ارسل لصديق

بين التغافل والتجاهل - فشل السلطات المحلية العربية في مكافحة التحرش الجنسي


"ر" تعمل منذ سنوات في مجال مهني ما في السلطة ال محلية في بلدتها ومسؤولة عن طاقم موظفين. مؤخرًا انضم للقسم الّذي تعمل به موظف جديد عكّر الجو اللّطيف الّذي ساد في القسم، بعد أن وجه للموظفة "ر" وموظفات أخريات ملاحظات عن لباسهن، أسئلة عن حياتهن الشخصية ولم يحافظ على مسافة مقبولة بينه وبينهن. "ر" تعلم أنه في هذه الحالة يتعين عليها التوجه للمسؤولة عن منع التحرش الجنسي في السلطة الّتي تعمل بها، إلّا أن السلطة ومثلها سلطات محلية عربية لم تعيّن مسؤولة عن منع التحرش!
منظومة منع التحرش الجنسي في مكان العمل هي، بدون شك، منظومة هامة لحماية العاملات والعاملين لخلق بيئة عمل مريحة وخاليّة من التحرشات (بالذات للنساء)، رفع الوعي في مجال التحرش الجنسي، وعند الضرورة معالجة شكاوى العاملات والعاملين.
قبل أكثر من عشرين سنة، سنّ قانون منع التحرش الجنسي-1998، وأقرت نظم استنادا إلى ذلك القانون. القانون يعرّف ما هو التحرش، ويعدد تصرفات تدخل في نطاقه، ويقرّ سلسلة واجبات على المشغل القيام بها لضمان منع التحرش والمضايقة. من ضمن هذا الواجبات على المشغّل في مكان عمل يعمل به 25 عامل فما فوق وضع نظام داخلي لمنع التحرش بحيث يحوي البنود الأساسية من قانون منع التحرش، ونشره فما مكان واضح للعيان. الأنظمة تلزم المشغل بتعيين مسؤولة عن منع التحرش تكون مهمتها تلقي الشكاوى وفحصها، ونقل توصيتها للمشغّل حول كيفية معالجة الشكاوى، ومنح استشارة وإرشادات لكافة الموظفين.
السلطات المحلية تشغّل كم كبير من العاملين (عشرات، مئات ولربما آلاف) ومن واجبها القيام بكل الواجبات القانونية الملقاة على المشغلين في قانون وأنظمة منع التحرش. لكن، وبخلاف المتوقع، فإن السلطات المحلية العربية تتلكأ وتتقاعس عن القيام بتلك الواجبات. فبموجب مسح أجرته جمعية "محامون من أجل إدارة سليمة" وجمعية "كيان – تنظيم نسوي"، تبيّن أن غالبية السلطات العربية -50 من أصل 85 - لم تعيّن مسؤولة عن منع التحرش ولم تضع نظاما داخليًا، رغم أن القانون يلزمها بذلك.
الامتناع عن تعيين مسؤولة عن منع التحرش يلغي إمكانية تقديم الشكاوى، فحصها، وتقديم توصيات ملائمة حول كيفية معالجتها. عدم وجود عنوان لشكوى العاملين، وبالتالي عدم تطبيق القانون وغياب الردع، يحولان دون منع تكرار مخالفات المضايقة التحرش. كذلك عدم وضع نظام داخلي (الّذي من المفروض أن يكون مرشدًا للموظف/ة الّذي يتعرض للتحرش) ونشره كما يجب يحول دون معرفة الموظفين لحقوقهم ويفقد منظومة منع التحرش جدواها. النتيجة لكل ذلك هي استهتار علنيّ من السلطات بالواجبات الملقاة عليها لمنع التحرش وتحييد الموضوع عن سلم أولويات السلطة.
مؤخرًا، عقب توجهنا للسلطات، تمّ تعيين ما يزيد عن أربعين مسؤولة عن منع التحرش، واليوم هذا المنصب مشغل في 75 من أصل 85 سلطة محلية عربية. كذلك الحال بالنسبة لوضع نظام داخلي لمنع التحرش وتعميمه على الموظفين.
هاتان الخطوتان هما لبنتا أساس لبناء منظومة كاملة داخل كل سلطة لمكافحة التحرش وخلق ظروف عمل لائقة، آمنة وخالية من المضايقات. هنالك حاجة بمتابعة عمل المسؤولات ومرافقتهن توجيهًا وإرشادًا لوضع خطط عمل ملائمة تسلط الضوء على منع التحرش في كل سلطة.
قيام السلطات بواجباتها لمنع التحرش غير مشروط بميزانيات أو بجهات خارجية، فالواجبات هي واجبات بسيطة. لذا كنا نتمنى على السلطات أن تكون في مقدمة الجهات الّتي تعمل على هذا الصعيد وتبث بذلك رسالة قيميّة-جماهيرية هامة حول أهمية العمل ورفع الوعي للحد من التحرش والمضايقات.
للأسف، فشل السلطات المحلية العربية في موضوع منع التحرش الجنسي هو فصل إضافي في مسلسل الخلل الإداري في السلطات. هذا الفشل، والّذي كما ذكرنا غير نابع من تمييز أو نقص ميزانيات، يقتضي مراجعة حسابات جديّة وشجاعة، وتذويت أسس الإدارة السليمة ومبدأ احترام القانون.

* المحامية ريماز خطيب هي عضو الطاقم القانوني في جمعية "محامون من أجل إدارة سليمة"

المقالات المنشورة تعبر عن رأي كاتبها فقط، وموقع العرب يفسح المجال امام الكتاب لطرح أفكارهم التي كتبت بقلمهم المميز ويقدم للجميع مساحة حرة في التعبير عما في داخلهم ضمن زاوية رأي حر. لإرسال المواد يرجى إرفاق النص في ملف وورد مع اسم الكاتب والبلدة وعنوان الموضوع وصورة شخصية للكاتب بجودة عالية وحجم كبير على العنوان: alarab@alarab.com   

إقرا ايضا في هذا السياق:

بروكار الحلقة 4
بروكار الحلقة 4
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
318,606
مقابلة مع السيد آدم الحلقة 4
مقابلة مع السيد آدم الحلقة 4
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
424,804
أحلى أيام الحلقة 4
أحلى أيام الحلقة 4
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
212,400
نبض الحلقة 4
نبض الحلقة 4
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
106,199
واكلينها ولعة 2 الحلقة 4
واكلينها ولعة 2 الحلقة 4
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
106,198
أولاد آدم الحلقة 4
أولاد آدم الحلقة 4
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
318,585
The Last Kingdom 4 - الحلقة 8
The Last Kingdom 4 - الحلقة 8
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
424,776
بالقلب الحلقة 4
بالقلب الحلقة 4
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
106,183
الفتوة الحلقة 4
الفتوة الحلقة 4
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
106,179
النهاية الحلقة 3
النهاية الحلقة 3
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
212,356
لما كنا صغيرين الحلقة 3
لما كنا صغيرين الحلقة 3
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
318,528
اتنين في الصندوق الحلقة 7
اتنين في الصندوق الحلقة 7
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
424,700
النحات الحلقة 3
النحات الحلقة 3
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
424,688
سوق الحرير الحلقة 3
سوق الحرير الحلقة 3
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
424,684
شي رات وأميرات القوة 4 الحلقة 6
شي رات وأميرات القوة 4 الحلقة 6
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
434,028
سوبر هيرو جيرلز الحلقة 11
سوبر هيرو جيرلز الحلقة 11
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
325,518
الميراث الحلقة 96
الميراث الحلقة 96
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
434,020
الميراث الحلقة 95
الميراث الحلقة 95
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
325,512
الميراث الحلقة 94
الميراث الحلقة 94
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
217,006
الميراث الحلقة 93
الميراث الحلقة 93
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
434,008
الميراث الحلقة 92
الميراث الحلقة 92
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
217,002
الميراث الحلقة 91
الميراث الحلقة 91
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
434,000
الميراث الحلقة 90
الميراث الحلقة 90
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
216,998
الميراث الحلقة 89
الميراث الحلقة 89
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
325,494
الميراث الحلقة 88
الميراث الحلقة 88
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
216,994
وصية بدر الحلقة 9
وصية بدر الحلقة 9
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
325,488
وصية بدر الحلقة 8
وصية بدر الحلقة 8
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
325,485
وصية بدر الحلقة 7
وصية بدر الحلقة 7
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
433,976
وصية بدر الحلقة 6
وصية بدر الحلقة 6
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
433,972
وصية بدر الحلقة 5
وصية بدر الحلقة 5
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
325,476
وصية بدر الحلقة 4
وصية بدر الحلقة 4
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
216,982
وصية بدر الحلقة 3
وصية بدر الحلقة 3
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
433,960
وصية بدر الحلقة 2
وصية بدر الحلقة 2
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
108,489
وصية بدر الحلقة 1
وصية بدر الحلقة 1
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
108,488
الميراث الحلقة 87
الميراث الحلقة 87
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
108,487
الميراث الحلقة 86
الميراث الحلقة 86
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
325,458
الميراث الحلقة 85
الميراث الحلقة 85
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
325,455
الميراث الحلقة 84
الميراث الحلقة 84
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
216,968
الميراث الحلقة 83
الميراث الحلقة 83
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
216,966
الميراث الحلقة 82
الميراث الحلقة 82
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
325,446
الميراث الحلقة 81
الميراث الحلقة 81
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
325,443
الميراث الحلقة 80
الميراث الحلقة 80
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
325,440
الميراث الحلقة 79
الميراث الحلقة 79
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
325,437
الميراث الحلقة 78
الميراث الحلقة 78
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
108,478
الميراث الحلقة 77
الميراث الحلقة 77
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
216,954
الميراث الحلقة 76
الميراث الحلقة 76
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
433,904
الميراث الحلقة 75
الميراث الحلقة 75
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
216,950
الميراث الحلقة 74
الميراث الحلقة 74
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
108,474
الميراث الحلقة 73
الميراث الحلقة 73
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
433,892
جمجوم بم بم الحلقة 15 الأخيرة
جمجوم بم بم الحلقة 15 الأخيرة
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
108,472
الميراث الحلقة 72
الميراث الحلقة 72
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
433,884
أطرق بابي الحلقة 10
أطرق بابي الحلقة 10
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
325,410
الميراث الحلقة 71
الميراث الحلقة 71
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
108,469
أطرق بابي الحلقة 9
أطرق بابي الحلقة 9
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
433,872
أطرق بابي الحلقة 8
أطرق بابي الحلقة 8
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
216,934
مملكة إبليس 2 الحلقة 6
مملكة إبليس 2 الحلقة 6
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
325,398
مملكة إبليس 2 الحلقة 5
مملكة إبليس 2 الحلقة 5
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
325,395
الرجل الخطأ الحلقة 6 مترجم
الرجل الخطأ الحلقة 6 مترجم
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
216,928
Death Note الحلقة 22
Death Note الحلقة 22
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
108,463
شي رات وأميرات القوة 4 الحلقة 5
شي رات وأميرات القوة 4 الحلقة 5
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
325,386
سوبر هيرو جيرلز الحلقة 10
سوبر هيرو جيرلز الحلقة 10
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
433,844
الرجل الخطأ الحلقة 16 مدبلج
الرجل الخطأ الحلقة 16 مدبلج
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
216,920
الرجل الخطأ الحلقة 15 مدبلج
الرجل الخطأ الحلقة 15 مدبلج
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
216,918
الرجل الخطأ الحلقة 14 مدبلج
الرجل الخطأ الحلقة 14 مدبلج
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
433,832
مملكة إبليس 2 الحلقة 4
مملكة إبليس 2 الحلقة 4
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
325,371
مملكة إبليس 2 الحلقة 3
مملكة إبليس 2 الحلقة 3
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
216,912
مملكة إبليس 2 الحلقة 2
مملكة إبليس 2 الحلقة 2
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
433,820
مملكة إبليس 2 الحلقة 1
مملكة إبليس 2 الحلقة 1
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
325,362
البطل الحلقة 33
البطل الحلقة 33
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
325,359
زمهرير الحلقة 35 الأخيرة
زمهرير الحلقة 35 الأخيرة
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
108,452
جمجوم بم بم الحلقة 14
جمجوم بم بم الحلقة 14
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
216,902
حجم الدمار جواً في بيروت
حجم الدمار جواً في بيروت
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
433,800
جمجوم بم بم الحلقة 13
جمجوم بم بم الحلقة 13
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
108,449
شديد الخطورة الحلقة 6
شديد الخطورة الحلقة 6
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
325,344
أطرق بابي الحلقة 7
أطرق بابي الحلقة 7
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
325,341
زمهرير الحلقة 34
زمهرير الحلقة 34
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
325,338
أطرق بابي الحلقة 6
أطرق بابي الحلقة 6
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
433,780
زمهرير الحلقة 33
زمهرير الحلقة 33
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
108,444
أسفي على شبابي الحلقة 8
أسفي على شبابي الحلقة 8
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
325,329
الميراث الحلقة 70
الميراث الحلقة 70
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
433,768
الميراث الحلقة 69
الميراث الحلقة 69
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
325,323
الميراث الحلقة 68
الميراث الحلقة 68
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
108,440
الميراث الحلقة 67
الميراث الحلقة 67
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
433,756
الميراث الحلقة 66
الميراث الحلقة 66
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
108,438
الميراث الحلقة 65
الميراث الحلقة 65
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
216,874
الميراث الحلقة 64
الميراث الحلقة 64
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
216,872
الميراث الحلقة 63
الميراث الحلقة 63
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
433,740
الميراث الحلقة 62
الميراث الحلقة 62
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
325,302
الميراث الحلقة 61
الميراث الحلقة 61
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
325,299
الميراث الحلقة 60
الميراث الحلقة 60
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
433,728
الميراث الحلقة 59
الميراث الحلقة 59
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
325,293
الميراث الحلقة 58
الميراث الحلقة 58
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
325,290
الميراث الحلقة 57
الميراث الحلقة 57
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
216,858
الميراث الحلقة 56
الميراث الحلقة 56
الإثنين ١٠ / أغسطس / ٢٠٢٠
325,284