جاء في المذكرة أنه على الرغم الفارق الجغرافي بين المنطقتين إلا أن هناك أساس مشترك بين المدينتين للبحث والتبادل في مجالات تشمل البنية التحتية للدفاع المدني والوقاية من الكوارث 

وصل الى موقع العرب وصحيفة كل العرب بيان صادر عن الناطقة الرسمية بلسان بلدية حيفا للاعلام العربي وجاء فيه: "قام مؤخرا وفد أمني من بلدية شنغهاي (المدينة التوأم لحيفا، التي يبلغ عدد سكانها حوالي 24 مليون نسمة) في زيارة مهنية لمدينة حيفا، إلتقى من خلالها مع قسم الأمن في بلدية حيفا. وتعرف الوفد عن كثب على مفهوم الأمن، نظرية إدارة الأزمات التي بادرت إلى إقامتها بلدية بما في ذلك حوادث الإصابات الجماعية والزلازل".

وتابع البيان: "فحص الوفد من شنغهاي وسائل التحكم المتاحة في حالات الطوارئ، ومركبات القيادة و الطوارئ إلى جانب زيارة لخدمات الإطفاء والتعرف على عملها، وأخيرا وقعت المذكرة، والتي جاء فيها ما يلي: "على الرغم الفارق الجغرافي بين المنطقتين، إلا أن هناك أساس مشترك بين المدينتين للبحث والتبادل في مجالات تشمل البنية التحتية للدفاع المدني والوقاية من الكوارث والتأهب لها والقيادة والإسعافات والطوارئ والإنقاذ، وإنشاء فرق وتحديث المعرفة العامة، ومعرفة تأهيلية وتدريب الدفاع المدني" وإلى هنا نص البيان.