رأي حرOpinions

المحاكم وقضايا هدم بيوت المواطنين العرب| قيس ناصر
انشر عبر الفيسبوك طباعة ارسل لصديق

بأيّة طرق تتعامى المحاكم عن الجوانب الإنسانيّة بقضايا هدم بيوت المواطنين العرب؟| المحامي قيس يوسف ناصر

المحامي قيس يوسف ناصر في مقاله:

للقاضي عينان وأذنان كما لكل الناس، وعليه أن يرى ويسمع الانسان الذي يقف في مركز كل قضية، وألّا يغض نظره ويصم أذنه عن المصيبة التي تحلّ في عائلة حكم عليها بالهدم والترحيل!


حينما يُهدم بيتٌ تُهدَّم عائلة وتُهدم كرامتها وحقوقها الأساسيّة في المسكن والعائلة والصحة والحرية والملكية وغيرها، لأنه من وراء كل بيت عائلة ووراء كل قضية إنسان. مع ذلك، حينما نناضل في أروقة المحاكم الإسرائيلية لإنقاذ بيت من الهدم لا تكترث المحاكم بالجوانب الإنسانية للقضية، وحقّ صاحب البيت وأولاده والعائلة في السكن والعيش بكرامة وسلام. ويعود ذلك في نظري الى منظومة قضائية، يكوّنها القانون والسوابق القضائية للمحاكم، والتي تجرّد القضية من جوانبها الإنسانية الخاصّة بصاحب البيت وظروفه الاجتماعية.
ما هي أسس هذه المنظومة وأساليبها؟
أوّلا ــ لا تعتبر المحاكم وسيلة الهدم عقابا لصاحب البيت، بل وسيلة لإزالة مبنى مخالف. وقد قضت المحاكم غير مرة بأنّ أمر الهدم يخصّ البيت المخالف وليس صاحبه. أي إنّ المحاكم فكّكت العلاقة بين البيت وصاحبه، وهي تتعامل مع الحجارة والجدران وليس مع الانسان والعائلة! أي إن صاحب البيت- الانسان- ليس هو القضية وصلبها بل البيت- الحجارة- هي القضية وصلبها! واستنادا إلى هذا التصوّر لا تأبه المحاكم بالطعون التي تخصّ الظروف الانسانية لصاحب البيت، ولا بنتائج عملية الهدم الوخيمة على صاحب البيت وعائلته، فهو في نظرها ليس القضية بل البيت وحده هو القضية. ولهذا صادقت المحاكم في حالات كثيرة على تنفيذ الهدم رغم درايتها بأن اطفالا أو مرضى يسكنون البيت وليس لهم بديل سواه!

ثانياــ عند نظرها في طلب لإرجاء هدم لبيت ما، تطلب المحاكم حتى تجمّد الهدم أن يتوفّر في الاساس شرط مركزي يكاد يكون وحيدا وهو أن تكون "رخصة البناء في متناول اليد" أو حسبما تصفه المحاكم "الرخصة وراء الباب". ويعني هذا الشرط حسب تفسير المحاكم أن يثبت صاحب البيت أنه سيحصل على رخصة البناء خلال أشهر قليلة جدًا. هذا في الحقيقة شرط تعجيزيّ لا يمكن تحقيقه في أغلبية القضايا المتعددة لأن الموافقة على مخطط هيكليّ تفصيليّ يحوّل الأراضي الزراعية للبناء ويمكّن أصحاب الأراضي من الحصول على رخص بناء يحتاج إلى سنين طويلة، وهي بالطبع ليست أمرًا يمكن تأمينه خلال أشهر كما تطلب المحكمة. ولا يقتصر الغبن والظلم في هذا الشرط على كونه تعجيزيًّا وغير واقعيّ فحسب، بل تتجاهل المحاكم عند وضع هذا الشرط أن المواطن لا يملك السيطرة على المدة الزمنية التي تستغرقها إجراءات المصادقة على المخططات الهيكلية، بل إن "ربّان السفينة" والمسيطر على إجراءات المصادقة على المخطّطات ومن يستطيع ضبط ميعاد المصادقة عليها، هو لجان التنظيم والبناء والمؤسّسات الرسميّة المعنيّة. أي إن المحاكم تكلفّ نفس المواطن العربي القيام بأكثر من وسعه وما هو فوق قدرته وطاقته، وتكون بشرطها المذكور بعيدة جدا عن الواقع وأقرب الى الوهم!

ثالثًا ـــ حتى اليوم لا يحفظ القضاء الإسرائيلي حقّ الإنسان في المسكن كحق دستوريّ يحظر مساسه، ولا يفرض القضاء على الدولة بمؤسساتها المختلفة تأمين هذا الحق، أو أن تؤمّن الظروف التي تمكّن الفرد من ممارسته كالتخطيط الهيكلي. هذا يعني أن الحق في المسكن حسب القضاء الاسرائيلي لا يمكّن الفرد من البناء حتى على أرضه الخاصة، كما أنه لا يمنع الدولة من أن تهدم بيتًا يأوي عائلة لا يوجد لديها بديل آخر للسكن. بل إن المحكمة العليا قضت ان تقصير الدولة في تحريك المخططات الهيكلية التي تمكّن المواطن من الحصول على رخص بناء لا يسوّغ للمواطن ولا يمنحه الحق أن يبني دون رخصة كي يسكن ويعيش! وحينما اعتبرت نظريات القانون وعلم الاجتماع المسكن جزءا لا يتجزّأ من كرامة الانسان وحريته، وشرطًا ضروريًّا لتطوره ولضمان حقوقه الاجتماعية الاخرى، فإن تجريد القضاء الاسرائيلي المواطن العربيّ حقه في المسكن إنما هو يجرّد من كرامته وانسانيته وكيانه. وأنوه أيضًا بأنّ هذا النهج يختلف عن نهج المحاكم في البلدان الديموقراطية المتطورة والتي يحظر القضاء فيها أن تهدم الدولة بيتًا إن لم يكن للعائلة التي تسكنه بديل سكنيّ .
رابعًا ـــــ إن البناء دون رخصة يعتبر حسب القانون الاسرائيلي "جريمة". وعليه يتعامل القضاء الإسرائيلي مع من يبني بيته دون رخصة على أنه مجرم. ومن هذا المنطلق يقف صاحب البيت أمام القاضي على أنه مجرم وينظر القاضي اليه كمجرم. ومن هذا المنظار يكون صاحب البيت- الذي تراه المحكمة مجرمًا- منقوص الحقوق ومنقوص الكرامة ومنقوص الحرية، وتقف الدولة بالمقابل أمام المحكمة على أنها الطرف البريء الذي لا يسعى إلّا إلى تطبيق القانون والحفاظ على "المصلحة العامة". بل إنّ المحاكم رأت غير مرة أن تجميد الهدم تلبية لطلب صاحب البيت يعدّ "جائزة للمجرم" و"تشجيعًا للجريمة"، وهو ما دفعها أن تصادق على الهدم دون تردد. وفي نهجها المذكور تتعامى المحاكم عن تقصير الدولة في تأمين المخطّطات الهيكليّة للبلدات العربية عقودًا طويلة، وهو ما دفع واضطر أغلب المواطنين العرب إلى البناء دون رخصة والمجازفة والمخاطرة ببيوتهم وأموالهم وطاقاتهم، والعيش بشكل مستمر تحت خطر الهدم وكابوسه! هكذا يتحوّل الضحية الى مجرم والمجرم الى ضحية!
خامسًا ـــ تتعامل المحاكم الإسرائيليّة مع البيوت غير المرخصة على أنها وباءٌ وبلاءٌ وطاعون يضرب البلاد، وهكذا وصفتها حقًّا في سوابق عديدة. ولهذا جنّدت المحاكم الاسرائيلية نفسها للقضاء على هذا الوباء! وفي سبيل معركتها ضد هذا الوباء، لا تدقق المحاكم في الظروف العينية لكل قضية وفي جوانبها الانسانية الخاصّة بل تدرجها بشكل مباشر كجزء من الظاهرة العامة للبناء غير المرخص، والتي تسعى المحاكم إلى الإجهاز عليها. تجدر الإشارة هنا إلى أنّ هذه النظرة العامة الى ظاهرة البناء غير المرخص على أنه وباء يجب القضاء عليه، سوّل للمحاكم أن تنتهك حقوق أصحاب البيوت وأن تصمّ آذانها عن مظالمهم. ومع أنّ من واجب الطبيب الحكيم أن يقضي على المرض لا على المريض، نجد أن قرارات المحاكم التي تصادق على هدم البيوت تقضي على المواطن العربي والمجتمع العربي عامة، ولا تقضي على اسباب هذه الظاهرة التي خلقتها مؤسسات الدولة بشكل مقصود ومدروس.
في إحدى مرافعاته أمام المحكمة دفاعًا عن حقوق المواطنين السود في الولايات المتحدة، تحدى المحامي كلارنس دارو عدالة المحكمة بقوله "إن كانت المحكمة مقيّدة بالقانون، فإن الإنسان أقوى من القانون"! وأنا أقول الشيء ذاته لقضاة بلادنا: إن الضمير والعدل والإنسانية أقوى من القانون، وإنّ قانونًا لا يحترم حقوق الانسان الأساسيّة لا يستحق أن نسمّيه قانونًا. وعلى القاضي أن لا يكون "ماكنة" تطبّق القانون أو مثل "آلة حاسبة" تجمع وتطرح المعادلات الرياضية. على القاضي أن يكون قبل كلّ شيء آخر إنسانًا وصاحب ضمير حيّ ونزيه. للقاضي عينان وأذنان كما لكل الناس، وعليه أن يرى ويسمع الانسان الذي يقف في مركز كل قضية، وألّا يغض نظره ويصم أذنه عن المصيبة التي تحلّ في عائلة حكم عليها بالهدم والترحيل!

* المحامي قيس يوسف ناصر - مرشح للقب الدكتوراة في القانون من جامعة تل ابيب.

المقالات المنشورة تعبر عن رأي كاتبها فقط، وموقع العرب يفسح المجال امام الكتاب لطرح أفكارهم التي كتبت بقلمهم المميز ويقدم للجميع مساحة حرة في التعبير عما في داخلهم ضمن زاوية رأي حر. لإرسال المواد يرجى إرفاق النص في ملف وورد مع اسم الكاتب والبلدة وعنوان الموضوع وصورة شخصية للكاتب بجودة عالية وحجم كبير على العنوان: alarab@alarab.com   

إقرا ايضا في هذا السياق:

بروكار الحلقة 4
بروكار الحلقة 4
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
106,202
مقابلة مع السيد آدم الحلقة 4
مقابلة مع السيد آدم الحلقة 4
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
424,804
أحلى أيام الحلقة 4
أحلى أيام الحلقة 4
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
212,400
نبض الحلقة 4
نبض الحلقة 4
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
318,597
واكلينها ولعة 2 الحلقة 4
واكلينها ولعة 2 الحلقة 4
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
106,198
أولاد آدم الحلقة 4
أولاد آدم الحلقة 4
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
212,390
The Last Kingdom 4 - الحلقة 8
The Last Kingdom 4 - الحلقة 8
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
318,582
بالقلب الحلقة 4
بالقلب الحلقة 4
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
424,732
الفتوة الحلقة 4
الفتوة الحلقة 4
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
424,716
النهاية الحلقة 3
النهاية الحلقة 3
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
424,712
لما كنا صغيرين الحلقة 3
لما كنا صغيرين الحلقة 3
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
424,704
اتنين في الصندوق الحلقة 7
اتنين في الصندوق الحلقة 7
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
424,700
النحات الحلقة 3
النحات الحلقة 3
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
106,172
سوق الحرير الحلقة 3
سوق الحرير الحلقة 3
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
318,513
شي رات وأميرات القوة 2 الحلقة 1
شي رات وأميرات القوة 2 الحلقة 1
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
432,860
Trollhunters 3 الحلقة 6 مدبلج
Trollhunters 3 الحلقة 6 مدبلج
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
108,214
شديد الخطورة الحلقة 1
شديد الخطورة الحلقة 1
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
324,639
الهوس بالمؤامرة
الهوس بالمؤامرة
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
432,848
قهوة عادلة
قهوة عادلة
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
432,844
انت اطرق بابي الحلقة 1
انت اطرق بابي الحلقة 1
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
216,420
جمجوم بم بم الحلقة 1
جمجوم بم بم الحلقة 1
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
108,209
عندما تنتظر الشمس الحلقة 23
عندما تنتظر الشمس الحلقة 23
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
324,624
عذراء الحلقة 12
عذراء الحلقة 12
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
216,414
خريص الحلقة 5
خريص الحلقة 5
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
432,824
Death Note الحلقة 12
Death Note الحلقة 12
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
324,615
شي رات وأميرات القوة الحلقة 12
شي رات وأميرات القوة الحلقة 12
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
432,816
Trollhunters 3 الحلقة 5 مدبلج
Trollhunters 3 الحلقة 5 مدبلج
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
432,812
بيوتي كلينيك الحلقة 30 الأخيرة
بيوتي كلينيك الحلقة 30 الأخيرة
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
324,606
زمهرير الحلقة 14
زمهرير الحلقة 14
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
324,603
بيوتي كلينيك الحلقة 29
بيوتي كلينيك الحلقة 29
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
216,400
زمهرير الحلقة 13
زمهرير الحلقة 13
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
108,198
عذراء الحلقة 11
عذراء الحلقة 11
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
324,591
عندما تنتظر الشمس الحلقة 22
عندما تنتظر الشمس الحلقة 22
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
216,392
عذراء الحلقة 10
عذراء الحلقة 10
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
216,390
Death Note الحلقة 11
Death Note الحلقة 11
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
108,194
شي رات وأميرات القوة الحلقة 11
شي رات وأميرات القوة الحلقة 11
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
324,579
Trollhunters 3 الحلقة 4 مدبلج
Trollhunters 3 الحلقة 4 مدبلج
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
432,768
صندوق النقد مؤامرة ؟
صندوق النقد مؤامرة ؟
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
432,764
أسفي على شبابي الحلقة 4
أسفي على شبابي الحلقة 4
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
324,570
عذراء الحلقة 9
عذراء الحلقة 9
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
324,567
عندما تنتظر الشمس الحلقة 21
عندما تنتظر الشمس الحلقة 21
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
324,564
Death Note الحلقة 10
Death Note الحلقة 10
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
216,374
زمهرير الحلقة 12
زمهرير الحلقة 12
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
324,558
بيوتي كلينيك الحلقة 28
بيوتي كلينيك الحلقة 28
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
324,555
شي رات وأميرات القوة الحلقة 10
شي رات وأميرات القوة الحلقة 10
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
432,736
Trollhunters 3 الحلقة 3 مدبلج
Trollhunters 3 الحلقة 3 مدبلج
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
324,549
بيوتي كلينيك الحلقة 27
بيوتي كلينيك الحلقة 27
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
432,728
عذراء الحلقة 8
عذراء الحلقة 8
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
324,543
عندما تنتظر الشمس الحلقة 20
عندما تنتظر الشمس الحلقة 20
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
216,360
قمامة الأغنياء
قمامة الأغنياء
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
324,537
Death Note الحلقة 9
Death Note الحلقة 9
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
108,178
الشك الحلقة 8
الشك الحلقة 8
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
324,531
الشك الحلقة 7
الشك الحلقة 7
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
216,352
عندما تنتظر الشمس الحلقة 19
عندما تنتظر الشمس الحلقة 19
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
216,350
شي رات وأميرات القوة الحلقة 9
شي رات وأميرات القوة الحلقة 9
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
324,522
Trollhunters 2 الحلقة 15 مدبلج
Trollhunters 2 الحلقة 15 مدبلج
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
432,692
عذراء الحلقة 7
عذراء الحلقة 7
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
216,344
عذراء الحلقة 6
عذراء الحلقة 6
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
324,513
عذراء الحلقة 5
عذراء الحلقة 5
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
324,510
عذراء الحلقة 4
عذراء الحلقة 4
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
432,676
عذراء الحلقة 3
عذراء الحلقة 3
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
432,672
عذراء الحلقة 2
عذراء الحلقة 2
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
324,501
عذراء الحلقة 1
عذراء الحلقة 1
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
216,332
ليه لأ الحلقة الأخيرة
ليه لأ الحلقة الأخيرة
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
216,330
Death Note الحلقة 8
Death Note الحلقة 8
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
108,164
زمهرير الحلقة 11
زمهرير الحلقة 11
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
324,489
البطل الحلقة 28
البطل الحلقة 28
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
432,648
أسرار الغابة الحلقة 9
أسرار الغابة الحلقة 9
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
432,644
بيوتي كلينيك الحلقة 26
بيوتي كلينيك الحلقة 26
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
216,320
الشك الحلقة 6
الشك الحلقة 6
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
324,477
الشك الحلقة 5
الشك الحلقة 5
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
324,474
الرجل الخطأ الحلقة 4 مدبلج
الرجل الخطأ الحلقة 4 مدبلج
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
108,157
الرجل الخطأ الحلقة 2
الرجل الخطأ الحلقة 2
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
432,624
بانكوك الأكثر إثارة في آسيا
بانكوك الأكثر إثارة في آسيا
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
216,310
الرجل الخطأ الحلقة 3 مدبلج
الرجل الخطأ الحلقة 3 مدبلج
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
324,462
الرجل الخطأ الحلقة 2 مدبلج
الرجل الخطأ الحلقة 2 مدبلج
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
432,612
شي رات وأميرات القوة الحلقة 8
شي رات وأميرات القوة الحلقة 8
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
432,608
Trollhunters 2 الحلقة 14 مدبلج
Trollhunters 2 الحلقة 14 مدبلج
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
216,302
أسفي على شبابي الحلقة 3
أسفي على شبابي الحلقة 3
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
324,450
ليه لأ الحلقة 14
ليه لأ الحلقة 14
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
216,298
شي رات وأميرات القوة الحلقة 7
شي رات وأميرات القوة الحلقة 7
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
108,148
Trollhunters 2 الحلقة 13 مدبلج
Trollhunters 2 الحلقة 13 مدبلج
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
324,441
Death Note الحلقة 7
Death Note الحلقة 7
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
432,584
زمهرير الحلقة 10
زمهرير الحلقة 10
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
216,290
عندما تنتظر الشمس الحلقة 18
عندما تنتظر الشمس الحلقة 18
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
432,576
The Story of Fire Saga
The Story of Fire Saga
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
216,286
عندما تنتظر الشمس الحلقة 17
عندما تنتظر الشمس الحلقة 17
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
108,142
بيوتي كلينيك الحلقة 25
بيوتي كلينيك الحلقة 25
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
108,141
ليه لأ الحلقة 13
ليه لأ الحلقة 13
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
432,560
Death Note الحلقة 6
Death Note الحلقة 6
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
324,417
زمهرير الحلقة 9
زمهرير الحلقة 9
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
108,138
منزلي الحلقة 12
منزلي الحلقة 12
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
432,548
شي رات وأميرات القوة الحلقة 7
شي رات وأميرات القوة الحلقة 7
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
216,272
Trollhunters 2 الحلقة 12 مدبلج
Trollhunters 2 الحلقة 12 مدبلج
الجمعة ١٠ / يوليو / ٢٠٢٠
216,270