رأي حرOpinions

أعمال يمكن تنفيذها دون رخصة بناء/ قيس ناصر
انشر عبر الفيسبوك طباعة ارسل لصديق

ما هي الأعمال التي يمكن تنفيذها دون الحاجة الى رخصة بناء؟/ المحامي قيس ناصر

المحامي قيس يوسف ناصر في مقاله:

 أقصد على سبيل المثال حالات لمواطنين قدموا للمحاكمة بحجة بناء بوابة او جدار أو درج للبيت أو مظلة لشرفة البيت دون رخصة

المادة 145 لقانون التنظيم والبناء تقضي ان كل عمل لشق شارع او تشييد مبنى او هدم مبنى او اضافة لمبنى (ما عدا التغيير الداخلي في المبنى) يتطلب رخصة بناء

مع ذلك، فقد نشر وزير الداخلية في تاريخ 1.8.2014 أنظمة تسرد الاعمال والمباني التي لا يتطلب تنفيذها رخصة بناء وأقصد هنا انظمة التنظيم والبناء


في كثير من الحالات نفذ مواطنون أعمال بناءٍ كانت في نظرهم بسيطةً ولكن سرعان ما فوجئوا بان لجنة التنظيم والبناء ال محلية او اللوائية تلاحقهم إداريا وجنائيا مدعية ان ما شيدوه من مبانٍ كان منوطا بالحصول على رخصة بناء وان تنفيذ تلك الاعمال دون رخصة كهذه يعدّ مخالفة جنائية حسب قانون التنظيم والبناء. أقصد على سبيل المثال حالات لمواطنين قدموا للمحاكمة بحجة بناء بوابة او جدار أو درج للبيت أو مظلة لشرفة البيت دون رخصة، وقد أنزلت بهم المحكمة بعد إدانتهم عقابا شديدا يشتمل على غرامة مادية وعلى أمر لهدم المبنى أو ترخيصه خلال فترة حددتها المحكمة!
والسؤال هو ما هي الاعمال التي يمكن تنفيذها دون الحاجة الى رخصة بناء؟
في الواقع، ان المادة 145 لقانون التنظيم والبناء تقضي ان كل عمل لشق شارع او تشييد مبنى او هدم مبنى او اضافة لمبنى (ما عدا التغيير الداخلي في المبنى) يتطلب رخصة بناء وكذلك كل نوع عمل آخر قضت احكام التنظيم والبناء ان تنفيذه يتطلب رخصة بناء. مع ذلك، فقد نشر وزير الداخلية في تاريخ 1.8.2014 أنظمة تسرد الاعمال والمباني التي لا يتطلب تنفيذها رخصة بناء وأقصد هنا انظمة التنظيم والبناء (اعمال ومبان معفية من رخصة) لعام 2014. وتسرد هذه الانظمة قائمة طويلة من الأعمال والمباني التي لا يتطلب تنفيذها رخصة بناء حسب المقاييس والشروط التي وردت في هذه الانظمة. وقد نشرت هذه الانظمة ردا على تظلم المواطنين وتذمرهم على إلزامهم على الحصول على رخصة بناء على كل اعمال بناء حتى ولو كانت بسيطة وإدخال المواطن في طريق طويل ومنهك من البيروقراطية في لجان التنظيم والوزارات المختصة.
ومن بين المباني التي لا تحتاج الى رخصة بناء حسب الانظمة المذكورة اذكر على سبيل المثال:
1) جدار او حائط استنادي، وذلك اذا لم يتعد ارتفاع الجدار 1.5 مترا من طرفية.
2) بوابة عادية او كهرباية، وذلك اذا وضعت في نطاق قطعة الارض وعند مدخل القسيمة او الشارع.
3) سقف خفيف للظل، وذلك اذا بني من مواد خفيفة ولم يبرز عن حائط المبنى اكثر من مترين.
4) عريشة للظل، وذلك اذا لم تتعد مساحتها 50 مترا مربعا.
5) تغيير واستبدال مركبات البناء، بمواد اخرى في نفس المكان ونفس الحجم كالقرميد والنوافذ وشبكة المياه والكهرباء وتغيير الحجر الملصق على المبنى.
6) لافتة، على ان لا تتعدى مساحتها 1.2 مترا مربعا وان لا يتعدى وزنها 20 كغم.
7) مخزن، وذلك ان بني من مواد خفيفة ومساحته لا تتعدى 6 مترا مربعا وارتفاعه لا يتعدى 2.05 مترا.
8) بيت للحارس، على ان يبنى من مواد خفيفة وان لا يتعدى ارتفاعه اكثر من 2.2 مترا والا تتعدى مساحته 4 مترا مربعا.
9) اعمال تطوير للارض، كالتبليط على ان لا تشتمل الاعمال على بناء جدران يتعدى ارتفاعها مترا واحدا.
10) بناء طريق دخول او درج دخول لمبنى، اذا تعدى فرق الارتفاع بين الارض والمدخل 1.2 مترا.
مع ذلك فان تنفيذ هذه الاعمال دون رخصة بناء ليس امرا فوريا بل لا يزال منوطا بعدة شروط يجب اتمامها حسب الانطمة. اولا، على المبنى ان يبنى وفقا لكل الشروط المعمارية والتخطيطية الخاصة به كما وردت بالمادة الخاصة به في الانظمة. ثانيا، على الاعمال ان تلبي الشروط العامة الواردة في المادة الثانية للانظمة والتي تقضي من بين امور كثيرة ان تنفذ الاعمال بواسطة صاحب الارض او من مخول من قبله، ان يكون المبنى مستقرا هندسيا وان تنفذ الاعمال حسب الخارطة السارية على الارض وحسب التعليمات الاقليمية الخاصة بمثل هذه الاعمال كما اوردتها لجنة التنظيم والبناء المحلية المختصة.
وعليه، فان كل من يود ان يباشر ببناء معين حتى لو كان بسيطا في نظره عليه ان يتأكد ان كان المبنى لا يحتاج فعلا رخصة بناء وانه قد توفرت كل الشروط في انظمة التنظيم والبناء المذكورة للبدء بالعمل دون رخصة بناء. وفي هذا السياق أوجّه المواطنين ايضا الى الاطلاع على التطبيق الذي نشرته دائرة التخطيط التابعة لوزارة المالية على موقعها في الانترنت والذي يمثل من خلال الصور العينية نوعية المباني التي لا تتطلب رخصة بناء والشروط التي يجب اتمامها من اجل ذلك، وهو ما يسهّل على المواطنين إدراك ما يستطيعون بناؤه دون رخصة بناء http://www.bonim.pnim.gov.il/Pages/interactivehouse.aspx
* مختص في قضايا الأرض والتخطيط وباحث للقب الدكتوراة في القانون.

 المقالات المنشورة تعبر عن رأي كاتبها فقط، وموقع العرب يفسح المجال امام الكتاب لطرح أفكارهم التي كتبت بقلمهم المميز ويقدم للجميع مساحة حرة في التعبير عما في داخلهم ضمن زاوية رأي حر . لإرسال المواد يرجى إرفاق النص في ملف وورد مع اسم الكاتب والبلدة وعنوان الموضوع وصورة شخصية للكاتب بجودة عالية وحجم كبير على العنوان: alarab@alarab.com   

كلمات دلالية
بروكار الحلقة 4
بروكار الحلقة 4
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
318,606
مقابلة مع السيد آدم الحلقة 4
مقابلة مع السيد آدم الحلقة 4
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
106,201
أحلى أيام الحلقة 4
أحلى أيام الحلقة 4
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
212,400
نبض الحلقة 4
نبض الحلقة 4
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
212,398
واكلينها ولعة 2 الحلقة 4
واكلينها ولعة 2 الحلقة 4
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
212,396
أولاد آدم الحلقة 4
أولاد آدم الحلقة 4
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
106,195
The Last Kingdom 4 - الحلقة 8
The Last Kingdom 4 - الحلقة 8
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
424,776
بالقلب الحلقة 4
بالقلب الحلقة 4
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
212,366
الفتوة الحلقة 4
الفتوة الحلقة 4
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
106,179
النهاية الحلقة 3
النهاية الحلقة 3
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
318,534
لما كنا صغيرين الحلقة 3
لما كنا صغيرين الحلقة 3
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
424,704
اتنين في الصندوق الحلقة 7
اتنين في الصندوق الحلقة 7
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
318,525
النحات الحلقة 3
النحات الحلقة 3
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
212,344
سوق الحرير الحلقة 3
سوق الحرير الحلقة 3
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
318,513
حب في العلّية الحلقة 12
حب في العلّية الحلقة 12
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
326,967
العنقاء الحلقة 12
العنقاء الحلقة 12
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
217,976
في السراء و الضراء الحلقة 3
في السراء و الضراء الحلقة 3
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
435,948
الوجه الآخر الحلقة 16
الوجه الآخر الحلقة 16
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
435,944
بابل الحلقة 13
بابل الحلقة 13
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
435,940
الرجل الخطأ الحلقة 13 مترجم
الرجل الخطأ الحلقة 13 مترجم
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
217,968
اسود فاتح الحلقة 1
اسود فاتح الحلقة 1
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
435,932
الغرفة الحمراء الحلقة 4
الغرفة الحمراء الحلقة 4
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
326,946
الرجل الخطأ الحلقة 37 مدبلج
الرجل الخطأ الحلقة 37 مدبلج
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
326,943
زهرة الثالوث الحلقة 40
زهرة الثالوث الحلقة 40
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
108,980
الرجل الخطأ الحلقة 36 مدبلج
الرجل الخطأ الحلقة 36 مدبلج
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
217,958
الرجل الخطأ الحلقة 35 مدبلج
الرجل الخطأ الحلقة 35 مدبلج
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
435,912
Antebellum
Antebellum
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
435,908
Lost Girls and Love Hotels
Lost Girls and Love Hotels
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
108,976
The Devil All the Time
The Devil All the Time
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
217,950
حياة جديدة الحلقة 4
حياة جديدة الحلقة 4
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
217,948
من الآخر الحلقة 4
من الآخر الحلقة 4
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
108,973
داوِني الحلقة 50
داوِني الحلقة 50
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
326,916
حكايات بنات 5 الحلقة 4
حكايات بنات 5 الحلقة 4
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
217,942
الطبيب المعجزة الحلقة 30
الطبيب المعجزة الحلقة 30
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
108,970
حلم من ورق الحلقة 18
حلم من ورق الحلقة 18
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
217,938
الميراث الحلقة 148
الميراث الحلقة 148
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
326,904
داوِني الحلقة 49
داوِني الحلقة 49
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
217,934
حكايات بنات 5 الحلقة 3
حكايات بنات 5 الحلقة 3
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
326,898
انت اطرق بابي الحلقة 11
انت اطرق بابي الحلقة 11
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
435,860
شقة الأبرياء الحلقة 2
شقة الأبرياء الحلقة 2
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
217,928
المحارب 4 الحلقة 22
المحارب 4 الحلقة 22
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
326,889
دانتيل الحلقة 25
دانتيل الحلقة 25
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
217,924
الوجه الآخر الحلقة 15
الوجه الآخر الحلقة 15
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
326,883
قوت القلوب 2 الحلقة 15
قوت القلوب 2 الحلقة 15
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
217,920
أطرق بابي الحلقة 31
أطرق بابي الحلقة 31
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
435,836
حلم من ورق الحلقة 17
حلم من ورق الحلقة 17
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
217,916
أطرق بابي الحلقة 30
أطرق بابي الحلقة 30
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
435,828
أطرق بابي الحلقة 29
أطرق بابي الحلقة 29
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
217,912
حكيم اوغلو الحلقة 18
حكيم اوغلو الحلقة 18
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
108,955
اتصل بمدير أعمالي الحلقة 5
اتصل بمدير أعمالي الحلقة 5
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
435,816
السد الحلقة 6
السد الحلقة 6
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
435,812
أسفي على شبابي الحلقة 15
أسفي على شبابي الحلقة 15
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
217,904
داوِني الحلقة 48
داوِني الحلقة 48
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
217,902
اتصل بمدير أعمالي الحلقة 13
اتصل بمدير أعمالي الحلقة 13
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
326,850
اتصل بمدير أعمالي الحلقة 12
اتصل بمدير أعمالي الحلقة 12
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
326,847
اتصل بمدير أعمالي الحلقة 11
اتصل بمدير أعمالي الحلقة 11
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
108,948
دانتيل الحلقة 24
دانتيل الحلقة 24
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
326,841
من الآخر الحلقة 3
من الآخر الحلقة 3
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
435,784
حكايات بنات 5 الحلقة 2
حكايات بنات 5 الحلقة 2
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
435,780
المنصة الحلقة 12
المنصة الحلقة 12
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
217,888
حلم من ورق الحلقة 16
حلم من ورق الحلقة 16
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
108,943
الوجه الآخر الحلقة 14
الوجه الآخر الحلقة 14
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
435,768
قوت القلوب 2 الحلقة 14
قوت القلوب 2 الحلقة 14
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
217,882
حلم من ورق الحلقة 15
حلم من ورق الحلقة 15
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
435,760
التفاح الحرام 4 الحلقة 2
التفاح الحرام 4 الحلقة 2
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
435,756
ابنة السفير الحلقة 20
ابنة السفير الحلقة 20
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
217,876
حكايات بنات 5 الحلقة 1
حكايات بنات 5 الحلقة 1
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
108,937
دانتيل الحلقة 23
دانتيل الحلقة 23
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
435,744
من الآخر الحلقة 2
من الآخر الحلقة 2
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
217,870
الميراث الحلقة 147
الميراث الحلقة 147
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
326,802
داوِني الحلقة 47
داوِني الحلقة 47
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
108,933
الحفرة 4 الحلقة 3
الحفرة 4 الحلقة 3
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
108,932
المنصة الحلقة 11
المنصة الحلقة 11
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
217,862
ابنة السفير 2 الحلقة 9
ابنة السفير 2 الحلقة 9
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
108,930
من الآخر الحلقة 1
من الآخر الحلقة 1
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
435,716
حلم من ورق الحلقة 14
حلم من ورق الحلقة 14
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
108,928
الوجه الآخر الحلقة 13
الوجه الآخر الحلقة 13
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
108,927
قوت القلوب 2 الحلقة 13
قوت القلوب 2 الحلقة 13
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
435,704
ابنة السفير 2 الحلقة 8
ابنة السفير 2 الحلقة 8
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
108,925
ابنة السفير 2 الحلقة 7
ابنة السفير 2 الحلقة 7
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
326,772
المنصة الحلقة 10
المنصة الحلقة 10
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
435,692
المنصة الحلقة 9
المنصة الحلقة 9
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
435,688
المنصة الحلقة 8
المنصة الحلقة 8
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
326,763
حلم من ورق الحلقة 13
حلم من ورق الحلقة 13
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
326,760
حلم من ورق الحلقة 12
حلم من ورق الحلقة 12
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
326,757
الميراث الحلقة 146
الميراث الحلقة 146
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
435,672
دانتيل الحلقة 22
دانتيل الحلقة 22
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
326,751
علي رضا الحلقة 2
علي رضا الحلقة 2
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
326,748
ماريا ومصطفى الحلقة 3
ماريا ومصطفى الحلقة 3
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
217,830
نجمة الشمال الحلقة 32
نجمة الشمال الحلقة 32
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
108,914
داوِني الحلقة 46
داوِني الحلقة 46
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
108,913
Frozen Fever
Frozen Fever
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
108,912
الوجه الآخر الحلقة 12
الوجه الآخر الحلقة 12
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
326,733
قوت القلوب 2 الحلقة 12
قوت القلوب 2 الحلقة 12
الأحد ٢٧ / سبتمبر / ٢٠٢٠
435,640