رأي حرOpinions

لماذا لا تظل الدولة صائمة عن الهدم؟/ قيس ناصر
انشر عبر الفيسبوك طباعة ارسل لصديق

لماذا لا تظل الدولة صائمة عن الهدم حتى بعد شهر رمضان؟/ المحامي قيس يوسف ناصر

المحامي قيس يوسف ناصر:

توقف الدولة عن الهدم في الشهر الفضيل لا يعود الى قانون معين بل هو سياسة إدارية تقودها بالاساس شرطة اسرائيل للحفاظ على الامن العام

على الدولة أن تراعي مشاعر المواطنين العرب ليس وهم صائمون فقط، بل عليها ان تراعي مشاعرهم وحقوقهم ومطالبهم في باقي أيام السنة ايضا!

لا أومن أنه على الهدم أن يتوقف في شهر رمضان فحسب، بل عليه أن يتوقف بشكل عام وخاصة في الحالات التي تتوفر فيها فرصة تخطيطية لترخيص المبنى المهدد بالهدم


تمتنع الدولة كل عام في شهر رمضان المبارك عن هدم البيوت غير المرخصة في البلدات العربية. وكأن الدولة تود بذلك ان تراعي مشاعر الصائمين وألا تثير مشاعر الغضب والسخط لدى المجتمع العربي والتي تتوقد كل مرة من جديد عند هدم بيت غير مرخص. نتيجة لهذا النهج يكون المجتمع العربي في الشهر الفضيل مرتاحا إلى حد كبير من مشاهد الهدم والتهجير وكأن شهر رمضان المبارك فترة "هدنة" او فترة "وقف إطلاق النار" ان صح التعبير بين الدولة والمواطنين العرب. في هذه الشهر، شهر الصوم، "تصوم" الدولة عن الهدم! ومع ذلك توقف الدولة صيامها عن الهدم في حالات معينة كهدم قرية العراقيب غير المعترف بها في خضم الشهر الفضيل دون مراعاة لمشاعر أهل القرية وهو الصائمون في أحلك الظروف الانسانية وذلك لأن الدولة تصر على اقتلاعهم من القرية مهما كانت الظروف وحتى لو كنا في الشهر الفضيل!
وفي الواقع، إن توقف الدولة عن الهدم في الشهر الفضيل لا يعود الى قانون معين بل هو سياسة إدارية تقودها بالاساس شرطة اسرائيل للحفاظ على الامن العام وذلك بالاساس لان مشاعر الغضب لدى الناس لهدم بيت تكون بطبيعة الحال أعنف في فترة الصوم على نحو قد تنتهي به عملية الهدم بنتائج لا تحمد عقباها على صعيد الأمن العام وسلامة الجمهور. وعليه تؤجل الدولة تنفيذ أوامر الهدم العالقة حتى اسبوعين تقريبا من انتهاء الشهر الفضيل، وتقدم لهذا الغرض الطلبات القضائية اللازمة للمحاكم وحتى انها توافق ايضا على الطلبات القضائية التي يقدمها اصحاب المباني العرب لتأجيل أوامر الهدم مع انها استبسلت قبل ذلك في المحاكم لتمنع اي قرار يجمّد الهدم.
والسؤال الأهم هو كيف نجعل الدولة تظل "صائمة" عن الهدم حتى بعد شهر رمضان المبارك؟
وفي الحقيقة ارى انه في المضمار القضائي الذي علينا تفعليه بجانب العمل الشعبي والسياسي، هناك مسارين متوازيين لتحقيق هذه الغاية، الأول، هو استنفاذ الاجراءات القضائية لتعليق كل أمر هدم من المحتمل تنفيذه، والثاني، تحريك التخطيط المطلوب لترخيص المبنى المهدد بالهدم. ان هذين المسارين متلازمان ومتوازيان. بل ان احتمالات النجاح في التوجه للمحاكم لتجميد الهدم منوط باحتمالات التخطيط وسرعة تسييره. وبالعكس، إن نجاح التخطيط منوط الى حد كبير بالمساحة الزمنية التي يؤمنها التوجه للمحكمة لتجميد الهدم. وان الامثلة على نجاح العمل بهذين المسارين كثيرة. على سبيل المثال أشير الى قضية قرية دهمش غير المعترف بها، حين استطعنا تعليق أوامر الهدم الادارية التي صدرت لهدم بيوت القرية حتى الانتهاء من البت في قضية الاعتراف بالقرية وتخطيطها والتي ما زالت طور البحث والنقاش في محكمة العدل العليا. مثال آخر هو حي الحاج الاطرش في النقب والذي استطعنا تعليق اوامر الهدم والأخلاء لبيوته حتى تفصل محكمة العدل العليا في التماس أهالي الحي إبطال قرار دائرة أراضي اسرائيل نقلهم لقرية حورة يوم لا يوافق المجلس المحلي حورة على هذا القرار بسبب الضائقة السكنية في القرية وضرورة توفير قسائم البناء لسكان القرية فقط وليكون الحل الأنسب تخطيط حي الحاج الاطرش بموقعه الحاليّ. اشير ايضا الى قضية البيوت المهددة بالهدم جنوب مدينة باقة الغربية لعائلة فقرا يوم استطعنا تجميد أوامر الهدم لهذه البيوت بعد ان قبلت المحكمة المركزية في حيفا الالتماس الاداري الذي قدمته باسم بلدية باقة الغربية لتسيير المخطط الهيكلي المقترح لترخيص البيوت وقد ألزمت المحكمة اللجنة اللوائية للتنظيم والبناء في حيفا بالبت مجددا بهذا المخطط وبفضل ذلك علقت أوامر الهدم لتسعة اشهر اخرى من اجل استنفاذ الإجراءات التخطيطيّة. وقس على ذلك العديد من الحالات التي نجح بها أصحاب البيوت في إنقاذ بيوتهم من الهدم بفضل برنامج عمل قضائيّ وتخطيطيّ يؤدي إلى ترخيص البيوت وتجميد هدم هذه البيوت حتى ذلك الحين.
وإن نجاح هذا الاسلوب في العمل، أي السير بالمسار القضائي والتخطيطي في نفس الوقت وتعليق الهدم حتى استنفاذ الاجراءات التخطيطية، هو أحد الاسباب التي أدت في نظري الى سن التعديل الأخير لقانون التنظيم والبناء الخاص بمخالفات التنظيم والبناء والذي عرف باسم "قانون كامينيتس"، اذ يمنح هذا التعديل صلاحيات إدارية لمفتشي لجان التنظيم والبناء لهدم المباني غير المرخصة ومعاقبة المتورطين بمخالفات التنظيم والبناء حتى دون ان تضطر مؤسسات التنظيم الى التوجه مسبقا للمحكمة! بل ان التعديل الأخير يمنع المحاكم من تجميد أوامر الهدم أكثر من الفترات المحددة بالقانون وبهذا يسلبها قدرتها على تعليق اوامر الهدم من اجل استنفاذ الاجراءات التخطيطية. هذا كله بالاضافة الى رزمة جائرة من العقوبات الجنائية على مخالفات التنظيم والبناء ومنها الغرامة المادية اليومية والغرامة المادية الشاملة في نهاية الملف وحتى عقوبة السجن الفعلي، على نحو سيحول عددا كبيرا من المواطنين العرب من اصحاب البيوت غير المرخصة الى فقراء أو سجناء! ولهذا أكرر دعوتي لكل ابناء مجتمعنا، قيادة ومواطنين ومؤسسات، للتفكير جديا بالتوجه لمحكمة العدل العليا للطعن في شرعية ودستورية هذا التعديل لقانون التنظيم والبناء المسمى "قانون كامينيتس" واستصدار أمر قضائيّ من المحكمة يؤجل موعد دخول القانون حيز التنفيذ حتى القرار النهائي في القضية.
لا أومن أنه على الهدم أن يتوقف في شهر رمضان فحسب، بل عليه أن يتوقف بشكل عام وخاصة في الحالات التي تتوفر فيها فرصة تخطيطية لترخيص المبنى المهدد بالهدم. ولتتحق هذه الغاية على الدولة ان تتعاون مع المواطنين العرب والسلطات ال محلية العربية من أجل إنجاز كل الخرائط الهيكلية التفصيلية العالقة التي تحول دون ترخيص البيوت التي بنيت في أغلب الحالات في ظل تقصير متواصل للجان التنظيم والبناء والدوائر الحكومية وبسبب تقاعسها عن أداء واجبها الأساسيّ القانونيّ نحو المجتمع العربي في مجال الارض والتخطيط. على الدولة أن تراعي مشاعر المواطنين العرب ليس وهم صائمون فقط، بل عليها ان تراعي مشاعرهم وحقوقهم ومطالبهم في باقي أيام السنة ايضا! على الدولة ان تظل صائمة عن الهدم حتى بعد انقضاء شهر رمضان الفضيل، وكم ارجو ذلك وكم أسعى اليه!

الكاتب مختص في قضايا الأرض والتخطيط وباحث للقب الدكتوراة في القانون

المقالات المنشورة تعبر عن رأي كاتبها فقط، وموقع العرب يفسح المجال امام الكتاب لطرح أفكارهم التي كتبت بقلمهم المميز ويقدم للجميع مساحة حرة في التعبير عما في داخلهم ضمن زاوية رأي حر . لإرسال المواد يرجى إرفاق النص في ملف وورد مع اسم الكاتب والبلدة وعنوان الموضوع وصورة شخصية للكاتب بجودة عالية وحجم كبير على العنوان: alarab@alarab.com 

 

كلمات دلالية
بروكار الحلقة 4
بروكار الحلقة 4
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
106,202
مقابلة مع السيد آدم الحلقة 4
مقابلة مع السيد آدم الحلقة 4
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
212,402
أحلى أيام الحلقة 4
أحلى أيام الحلقة 4
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
106,200
نبض الحلقة 4
نبض الحلقة 4
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
212,398
واكلينها ولعة 2 الحلقة 4
واكلينها ولعة 2 الحلقة 4
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
212,396
أولاد آدم الحلقة 4
أولاد آدم الحلقة 4
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
106,195
The Last Kingdom 4 - الحلقة 8
The Last Kingdom 4 - الحلقة 8
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
318,582
بالقلب الحلقة 4
بالقلب الحلقة 4
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
318,549
الفتوة الحلقة 4
الفتوة الحلقة 4
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
212,358
النهاية الحلقة 3
النهاية الحلقة 3
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
318,534
لما كنا صغيرين الحلقة 3
لما كنا صغيرين الحلقة 3
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
212,352
اتنين في الصندوق الحلقة 7
اتنين في الصندوق الحلقة 7
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
212,350
النحات الحلقة 3
النحات الحلقة 3
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
106,172
سوق الحرير الحلقة 3
سوق الحرير الحلقة 3
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
424,684
ابنة السفير 2 الحلقة 21
ابنة السفير 2 الحلقة 21
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
109,251
حكايات بنات 5 الحلقة 21
حكايات بنات 5 الحلقة 21
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
109,250
الوجه الآخر الحلقة 33
الوجه الآخر الحلقة 33
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
327,747
ابنة السفير 2 الحلقة 20
ابنة السفير 2 الحلقة 20
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
327,744
ابنة السفير 2 الحلقة 19
ابنة السفير 2 الحلقة 19
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
436,988
حكايات بنات 5 الحلقة 20
حكايات بنات 5 الحلقة 20
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
327,738
اتصل بمدير أعمالي الحلقة 9
اتصل بمدير أعمالي الحلقة 9
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
218,490
اتصل بمدير أعمالي الحلقة 25
اتصل بمدير أعمالي الحلقة 25
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
109,244
من الآخر الحلقة 18
من الآخر الحلقة 18
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
327,729
اتصل بمدير أعمالي الحلقة 24
اتصل بمدير أعمالي الحلقة 24
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
218,484
من الآخر الحلقة 17
من الآخر الحلقة 17
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
327,723
اتصل بمدير أعمالي الحلقة 23
اتصل بمدير أعمالي الحلقة 23
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
327,720
عروس بيروت 2 الحلقة 7
عروس بيروت 2 الحلقة 7
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
109,239
المعلم الحلقة 6
المعلم الحلقة 6
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
109,238
الميراث الحلقة 165
الميراث الحلقة 165
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
436,948
داوِني الحلقة 66
داوِني الحلقة 66
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
436,944
نجمة الشمال الحلقة 36
نجمة الشمال الحلقة 36
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
327,705
عروس بيروت 2 الحلقة 6
عروس بيروت 2 الحلقة 6
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
109,234
عروس بيروت 2 الحلقة 5
عروس بيروت 2 الحلقة 5
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
109,233
عروس بيروت 2 الحلقة 4
عروس بيروت 2 الحلقة 4
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
218,464
عروس بيروت 2 الحلقة 3
عروس بيروت 2 الحلقة 3
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
109,231
عروس بيروت 2 الحلقة 2
عروس بيروت 2 الحلقة 2
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
218,460
عروس بيروت 2 الحلقة 1
عروس بيروت 2 الحلقة 1
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
327,687
الوجه الآخر الحلقة 32
الوجه الآخر الحلقة 32
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
327,684
اسود فاتح الحلقة 17
اسود فاتح الحلقة 17
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
109,227
الميراث الحلقة 164
الميراث الحلقة 164
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
109,226
الوجه الآخر الحلقة 31
الوجه الآخر الحلقة 31
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
109,225
الحمامة الحلقة 14
الحمامة الحلقة 14
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
327,672
حب في العلّية الحلقة 15
حب في العلّية الحلقة 15
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
218,446
حكايات بنات 5 الحلقة 19
حكايات بنات 5 الحلقة 19
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
436,888
اسود فاتح الحلقة 16
اسود فاتح الحلقة 16
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
218,442
العنقاء الحلقة 15
العنقاء الحلقة 15
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
327,660
في السراء و الضراء الحلقة 6
في السراء و الضراء الحلقة 6
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
327,657
بابل الحلقة 16
بابل الحلقة 16
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
436,872
السلطان عبد الحميد 5 الحلقة 2
السلطان عبد الحميد 5 الحلقة 2
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
218,434
الغرفة الحمراء الحلقة 7
الغرفة الحمراء الحلقة 7
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
436,864
أحلى صوت - الكبار الحلقة 2
أحلى صوت - الكبار الحلقة 2
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
109,215
زهرة الثالوث الحلقة 43
زهرة الثالوث الحلقة 43
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
327,642
رامو الحلقة 16
رامو الحلقة 16
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
436,852
داوِني الحلقة 65
داوِني الحلقة 65
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
327,636
الخائن الحلقة 2
الخائن الحلقة 2
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
436,844
الطبيب المعجزة الحلقة 33
الطبيب المعجزة الحلقة 33
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
327,630
حياة جديدة الحلقة 7
حياة جديدة الحلقة 7
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
109,209
انت اطرق بابي الحلقة 14
انت اطرق بابي الحلقة 14
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
436,832
منزلي الحلقة 15
منزلي الحلقة 15
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
436,828
وعد شرف الحلقة 1
وعد شرف الحلقة 1
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
109,206
الميراث الحلقة 163
الميراث الحلقة 163
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
218,410
داوِني الحلقة 64
داوِني الحلقة 64
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
327,612
من الآخر الحلقة 16
من الآخر الحلقة 16
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
327,609
أطرق بابي الحلقة 40
أطرق بابي الحلقة 40
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
109,202
قطاع الطرق 6 الحلقة 2
قطاع الطرق 6 الحلقة 2
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
109,201
المؤسس عثمان الحلقة 29
المؤسس عثمان الحلقة 29
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
436,800
السد الحلقة 9
السد الحلقة 9
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
109,199
أطرق بابي الحلقة 39
أطرق بابي الحلقة 39
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
218,396
الوجه الآخر الحلقة 30
الوجه الآخر الحلقة 30
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
327,591
أطرق بابي الحلقة 38
أطرق بابي الحلقة 38
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
436,784
حكايات بنات 5 الحلقة 18
حكايات بنات 5 الحلقة 18
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
327,585
اسود فاتح الحلقة 15
اسود فاتح الحلقة 15
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
327,582
اتصل بمدير أعمالي الحلقة 22
اتصل بمدير أعمالي الحلقة 22
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
436,772
شقة الأبرياء الحلقة 5
شقة الأبرياء الحلقة 5
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
436,768
قطاع الطرق 6 الحلقة 1
قطاع الطرق 6 الحلقة 1
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
327,573
من الآخر الحلقة 15
من الآخر الحلقة 15
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
218,380
حكيم اوغلو الحلقة 21
حكيم اوغلو الحلقة 21
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
327,567
اتصل بمدير أعمالي الحلقة 8
اتصل بمدير أعمالي الحلقة 8
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
218,376
شقة الأبرياء الحلقة 4
شقة الأبرياء الحلقة 4
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
436,748
اسود فاتح الحلقة 14
اسود فاتح الحلقة 14
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
218,372
من الآخر الحلقة 14
من الآخر الحلقة 14
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
327,555
الميراث الحلقة 162
الميراث الحلقة 162
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
218,368
حكايات بنات 5 الحلقة 17
حكايات بنات 5 الحلقة 17
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
436,732
الوجه الآخر الحلقة 29
الوجه الآخر الحلقة 29
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
436,728
داوِني الحلقة 63
داوِني الحلقة 63
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
218,362
اتصل بمدير أعمالي الحلقة 21
اتصل بمدير أعمالي الحلقة 21
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
109,180
اتصل بمدير أعمالي الحلقة 20
اتصل بمدير أعمالي الحلقة 20
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
436,716
التفاح الحرام 4 الحلقة 6
التفاح الحرام 4 الحلقة 6
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
436,712
The Wolf of Snow Hollow
The Wolf of Snow Hollow
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
327,531
الحفرة 4 الحلقة 6
الحفرة 4 الحلقة 6
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
218,352
ابنة السفير الحلقة 23
ابنة السفير الحلقة 23
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
436,700
الميراث الحلقة 161
الميراث الحلقة 161
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
109,174
اسود فاتح الحلقة 13
اسود فاتح الحلقة 13
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
327,519
Books of Blood
Books of Blood
الثلاثاء ٢٠ / أكتوبر / ٢٠٢٠
218,344